自治区水利厅关于进一步做好水利工程建设安全生产备案工作的通知（桂水监督〔2025〕13号）

各市水利局,厅机关有关处室、厅属有关单位,广西水发集团:

为进一步规范我区水利工程建设安全生产管理,根据《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》《广西水利工程建设管理办法》《水利水电工程施工安全管理导则》等规定,现就加强水利工程建设安全生产备案有关工作通知如下。

一、备案范围

在广西行政区域内使用政府投资按照水利基本建设程序且依法必须招标的大中型水利工程、小型水库(闸)(含除险加固)和小型堤防工程等。

二、备案材料和报备时间

(一)水利工程建设安全生产措施方案备案。项目法人应自工程开工之日起15个工作日内报送备案。备案材料包括:

1. 水利工程建设安全生产措施方案备案申请函(见附件1);

2.《水利工程建设安全生产措施方案》(提纲见附件2)。

对于分期分批开工的建设项目,项目法人应分期分批进行备案,其中,后续开工项目的《水利工程建设安全生产措施方案》仅需包含相应的安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况、重大危险源辨识和安全评估结果、危险性较大的单项工程清单和管理措施等材料。

(二)水利工程拆除或爆破工程备案。项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前按规定将相关资料报送备案。备案材料包括:

1. 水利工程拆除或爆破工程备案申请函(附件3);

2. 施工单位资质等级证明(安全生产许可证、爆破作业单位许可证、爆破作业人员许可证);

3. 拟拆除/爆破的工程及可能危及毗连建筑物的说明;

4. 工程拆除/爆破施工组织方案;

5. 堆放、清除废弃物的措施;

6. 拆除/爆破工程施工现场专项应急预案。

三、备案受理权限和监督管理

备案受理权限按“谁主管、谁负责”的原则,项目法人应到项目法人组建单位的同级水行政主管部门或受委托的安全监督机构办理工程安全备案手续。

安全生产措施方案、拆除或爆破工程的监督实行属地监管与分级监管结合、以属地监管为主的监督管理体制,受理备案的水行政主管部门应及时将备案材料下传各级有关水行政主管部门。各级水行政主管部门落实安全生产监督检查,合力督促项目建设和参建单位,严格落实方案措施。

四、备案管理及其他要求

(一)项目法人应在工程开工前,组织参建单位就落实安全生产措施方案进行全面系统的布置,明确参建单位的安全生产责任;组织设计单位就对工程施工安全可能构成的影响、工程施工可能对环境安全可能造成的影响、工程主体结构和关键部位的施工安全注意事项等进行设计交底。

(二)项目法人应督促检查其他参建单位制订相对应的管理制度、方案、措施及落实安全技术交底等,保证各项安全措施同频共振、落地见效。

(三)项目法人及参建单位应保证报送材料的真实、准确。建设过程中安全生产的情况发生变化时,应当及时对安全生产措施方案进行调整,并报原备案机关。

(四)备案程序按广西数字政务一体化平台“水利工程安全生产措施备案及水利工程拆除工程和爆破工程方案备案”办事指南进行办理,水利厅备案申请及回执详见附件。各级水行政主管部门要定期对项目的安全生产备案情况进行监督检查,对于发现问题,及时督促整改。

联系人及电话:白建雄,0771-2185195;

陈  樊,0771-2185427。

附件:1.×××关于申请×××水利工程建设安全生产措施方案备案的函

        2.《水利工程建设安全生产措施方案》提纲

        3.×××关于申请×××工程拆除/爆破工程备案的函

        4.备案回执 

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                                                                                                                2025年9月16日

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