广西壮族自治区水利厅 广西壮族自治区财政厅关于下达2021年保障小型水库安全运行新增政府一般债务限额投资计划的通知(桂水规计〔2021〕60号)

各市水利局、财政局：

根据《财政部关于用好2021年新增地方政府一般债务限额支持保障小型水库安全运行的通知》（财农〔2021〕45号）和《广西壮族自治区财政厅关于下达2021年第五批新增政府债务限额的通知》（桂财债〔2021〕72号）精神，经研究，现将2021年解决小型水库安全问题新增政府一般债务限额投资计划下达给你们，本次共下达投资计划123467万元，安排用于小型病险水库除险加固（含解决遗留问题小型病险水库）、小型水库维修养护、小型水库雨水情测报和安全监测设施完善等建设内容。现将有关事项通知如下：

一、切实加强保障小型水库安全运行项目建设

水库安全事关人民群众生命财产安全。根据《国务院办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（国办发〔2021〕8号）有关要求，各级人民政府对本辖区所属小型水库除险加固和运行管护负总责。请各地高度重视支持保障小型水库安全运行工作，加强资金使用管理，提高资金使用效益。同时，各地应多渠道落实保障小型水库安全运行的资金投入，发挥好财政资金的引导作用，在确保工程安全、生态环境安全的前提下，探索引入社会资本参与小型水库经营，用经营收益承担部分管护费用。

二、有关工作要求

请各市水利局督促本辖区项目县根据年度建设任务尽快确定项目，并汇总项目安排和资金使用情况，于2021年8月31日前将项目清单报水利厅、财政厅进行备案；各类项目年度计划实施完成后，要以书面形式向水利厅和财政厅报送项目完成情况及取得效益。

（一）小型病险水库除险加固。本次安排的小型病险水库除险加固项目包括列入防汛抗旱水利提升工程实施方案小型病险水库、现存已鉴定规划外小型病险水库、已到安全鉴定期限经鉴定后新增小型病险水库、解决遗留问题小型病险水库等4大类，请各地按照有关工作要求，加快推进项目前期工作，抓紧实施小型病险水库除险加固和攻坚解决遗留问题。其中列入防汛抗旱水利提升工程实施方案小型病险水库要在2021年10月底基本完工，解决遗留问题小型病险水库要在2021年12月底前完工并通过验收。

（二）小型水库维修养护。各地按照《自治区水利厅关于加强和规范公益性水利工程维修养护项目建设管理工作的通知》（桂水运管〔2021〕5号）有关规定，规范资金使用管理，抓紧实施项目建设工作，做好建设管理及进度时间节点控制，确保按期完成建设任务。

（三）小型水库雨水情测报和安全监测。各地按照水利部小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施（以下简称“监测设施”）建设与运行管理办法的配置要求，建设完善雨水情测报、大坝安全监测、工程视频监视等设施设备，采用雨水情测报、安全监测、工程视频等一体化采集终端完成传感器的采集、计算、存储、显示、预警、传输，具备现地显示降水量、库水位、库容、测压管水位等监测要素，监测要素与现地预警广播联动告警，视频融合降水量、库水位、库容、测压管水位等监测要素，监测要素按自治区平台开放的监测数据接口协议进行推送，实现水库分布式数据中心和自治区平台数据传输、汇集与共享。

三、资金使用要求

各地应根据投资计划（见附件）的要求，统筹安排资金，确保重点任务支出；在完成年度建设任务的前提下，可在各支出方向间调剂使用资金。

各地要严格按照政府债券资金使用管理的规定使用，确保专款专用和用于资本性支出，严禁用于发放工资、单位运行经费（包括但不限于房租、水电费、维修费等）、发放养老金、支付利息、政府债券发行费用等经常性支出或费用化支出，严禁用于商业化运作的产业项目、企业补贴等，严禁用于置换存量债务，不得安排房地产相关项目，决不允许使用政府债券资金兴建楼堂馆所或搞形象工程、面子工程。

各地要严格按照债券发行对应用途加快债券资金使用进度，确保2021年内实现100%支出。债券资金形成实际支出后，3个工作日内及时录入地方政府债务管理系统。对2021年末仍未使用完毕的，统一由自治区财政收回，按程序调整用于重大领域和重大项目建设。

各地要严格按照《广西壮族自治区财政厅关于印发广西政府债券公开实施细则的通知》（桂财规〔2019〕1号）等有关要求，全面详细公开发行一般债券对应项目信息。同时组织做好本地区和本级一般债券存续期信息公开工作。

附件：2021年度保障小型水库安全运行新增地方政府一般债务限额投资计划表

广西壮族自治区水利厅    广西壮族自治区财政厅

2021年8月17日

桂水规计〔2021〕60号（附件）.xls