自治区水利厅关于下达2020年中央财政水利发展资金第四批投资计划的通知(桂水规计〔2020〕37号)

各市水利局：

根据《财政部关于下达2020年水利发展资金预算的通知》（财农〔2020〕25号）和《广西壮族自治区财政厅关于下达2020年中央财政水利发展资金（第二批）的通知》（桂整合〔2020〕21号），经研究，现将2020年中央财政水利发展资金第四批投资计划下达给你们，本次共下达投资计划21756万元（全部为中央财政资金），项目类型包括农村饮水工程维修养护、农业水价综合改革、水系连通及农村水系综合整治等三类项目。有关事项通知如下：

一、农村饮水工程维修养护

本次计划下达中央财政资金3409万元用于农村饮水安全工程维修养护（详见附件1），请你们接到通知后，按照财政部、水利部《关于印发水利发展资金管理办法的通知》（财农〔2019〕54号）和水利部、财政部《关于做好中央财政补助农村饮水工程维修养护的经费安排使用的指导意见》（水财务〔2019〕157号）有关规定，规范资金使用管理，切实组织做好非贫困县的项目建设工作，确保按期完成建设任务。

二、农业水价综合改革

本次计划下达中央财政资金3678万元用于农业水价综合改革（详见附件2）。请你们接到通知后，按照财政部、水利部《中央财政水利发展资金使用管理办法》（财农〔2016〕181号）有关规定，重点围绕明晰工程产权、分配水量、测算水价、配套计量设施、落实精准补贴和节水奖励等内容，抓紧实施非贫困县的农业水价综合改革工作，并在规定的时间节点完成各项改革任务。

三、水系连通及农村水系综合整治

本次计划下达中央财政资金14669万元用于水系连通及农村水系综合整治试点县项目（详见附件3）。请你们接到通知后，按照《财政部水利部关于印发水利发展资金管理办法的通知》（财农〔2019〕54号）和《自治区水利厅办公室关于加快推进水系连通及农村水系综合整治试点县建设有关工作的通知》（水办规计〔2020〕7号）有关要求，抓紧实施项目建设工作。

四、工作要求

（一）各地要严格执行《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）和《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区扶贫开发办公室关于进一步明确中央财政涉农资金统筹整合有关事项的通知》（桂财农〔2017〕242号）及相关规定，分配给贫困县的资金一律采取“切块下达”，资金项目审批权限完全下放到县，不得指定具体项目或提出与脱贫攻坚无关的任务要求，不得以任何形式干扰贫困县统筹整合使用资金。按照国家对贫困县统筹整合涉农资金的政策要求，自治区对中央财政涉农资金统筹整合政策进行调整，即从2018年起，21个自治区扶贫开发重点县和享受待遇县不再整合中央“19+1”项财政涉农专项资金，对于33个国家扶贫开发重点县和滇黔桂石漠化片区县，可继续利用中央“19+1”项和自治区“22+1”项财政涉农专项资金开展统筹整合试点。

（二）各地要认真落实《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》（国发〔2017〕54号）和《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）文件规定，加强脱贫攻坚规划与部门专项规划、约束性任务的有效衔接。一方面，要将专项规划或约束性任务中贫困人口受益、脱贫成效明显的项目纳入实施方案。另一方面，如出现部门专项规划或约束性任务与脱贫攻坚规划不一致的情况，应当区分具体情况研究处理，原则上以脱贫攻坚规划为准。

（三）根据财政部办公厅、水利部办公厅关于水利发展资金绩效目标“分配给贫困县或纳入其他资金整合试点的水利发展资金，仍用于水利发展资金支出内容的部分，纳入水利发展资金绩效管理范围；整合后未用于水利发展资金支出内容的部分，不纳入水利发展资金绩效管理范围”的精神。为做好项目年度绩效考评工作，请各市水利局督促本辖区贫困县尽快确定项目，并汇总项目安排和资金使用情况，于2020年9月1日前将项目清单报水利厅、财政厅进行备案。

（四）各地根据本次配套下达的任务清单和绩效目标（详见附件4、5），切实做好资金绩效管理工作。各地要牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的观念，按照“谁使用、谁负责”的工作要求，日常需对绩效目标预期实现程度和预算执行进度实行监控，重点核查预算尚未分解下达、项目尚未开工、项目执行进度明显滞后等问题，采取有效措施尽快纠正问题，推动绩效目标如期实现，切实提高预算绩效管理水平，不断提高资金使用效益。

（五）请各市水利局在收到本投资计划文件后7个工作日内转发到具体项目县，督促各地抓紧项目实施，确保在2020年底前完成投资计划的80%以上，2021年6月底前完成投资计划的100%。

（六）项目年度计划实施完成后，要以书面形式向水利厅和财政厅报送项目完成情况及取得的效益。

附件：1．2020年中央水利发展资金农村饮水安全工程维修

养护项目投资计划表

2．2020年中央水利发展资金农业水价综合改革项目投资计划表

3．2020年中央水利发展资金水系连通及农村水系综合整治试点县项目投资计划表

4．2020年中央财政水利发展资金任务清单

5．2020年中央财政水利发展资金绩效目标情况表

广西壮族自治区水利厅

2020年8月8日

桂水规计〔2020〕37号（附件）.xls