自治区水利厅关于新建南宁至深圳铁路玉林至岑溪（桂粤）段水土保持监督检查意见的函

广西南玉铁路有限公司：

2023年7月4日，我厅联合玉林市水利局、梧州市水利局，在相关县（区）水行政主管部门的配合下，采取现场查看、查阅资料和座谈交流的形式，对新建南宁至深圳铁路玉林至岑溪（桂粤省界）段水土保持方案落实情况进行了监督检查，检查意见如下：

一、水土保持工作开展情况

新建南宁至深圳铁路玉林至岑溪（桂粤省界）段位于广西壮族自治区的东部，涉及广西壮族自治区玉林市北流市、容县和梧州市岑溪市。工程为新建工程，线路全长111.041km，设计速度350km／h，桥梁46.432km／85　座，隧道49.475km／35座，正线桥隧比86.4％，路基长15.134km。项目正线设站3座，其中玉林北站为新建南宁至玉林铁路在建车站，容县南站、岑溪东站为新建站。工程设计改移道路8.465km，改移河沟1.78km。目前项目已于2021年6月开工建设，计划于2026年6月建设完成。

建设单位在项目实施过程中，开展了水土保持监测工作。按照水土保持方案对路基边坡实施了水土保持拦挡和截排水工程、水土保持临时防护措施及植物措施，已建成的水土保持措施有效防治了建设过程中人为水土流失。

二、存在的主要问题

（一）项目存在重大变更，弃渣量及弃渣场位置发生较大变化，未编制水土保持方案补充报告报原审批部门审批。

（二）跨北流河大桥DK223＋741.975处临时施工便道边坡未进行有效防护，已布设的临时截排水沟存在淤积堵塞现象；桥台施工形成的高边坡未进行分级放坡，施工过程中未及时布设有效的截排水措施。

（三）跨黄华河大桥DK253＋883.088处桥台施工平台在施工过程中未及时布设临时截排水措施，已布设的水土保持植物措施及临时拦挡措施水土流失防治效果较差。

（四）大坪隧道DK229＋800弃渣场、DK230＋100弃渣场、DK230＋900左侧1.4km处弃渣场未布设拦挡及截排水等措施。

（五）DK259＋800左侧520m处弃渣场剥离的表土未单独堆放保存，弃渣场未按规范分层分级堆放，未落实弃渣场截排水措施；DK265＋200右侧170m处弃渣场未进行分级放坡，未布设截排水沟，已布设的挡渣墙高度不够，存在顺坡溜渣现象。

（六）容岑隧道入口处部分挖方边坡未及时进行分级放坡，未及时落实边坡水土保持防治措施，排水沟存在水毁及泥沙淤积现象。

（七）未足额缴纳水土保持补偿费。

三、整改意见与建议

（一）及时履行水土保持方案变更手续，在水土保持方案明确的专门存放地外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，生产建设单位应当开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保持方案补充报告，报原审批部门审批。

（二）完善北流河大桥DK223＋741.975、黄华河大桥DK253＋883.088处临时施工便道边坡防护措施，及时清理临时截排水沟中的淤积堵塞；完善施工过程的临时截排水措施，实施桥台施工形成的高边坡分级放坡及水土保持防治措施。

（三）全面落实大坪隧道DK229＋800弃渣场、DK230＋100弃渣场、DK230＋900左侧1.4km处弃渣场拦挡工程、截排水工程等相关水土保持措施。

（四）及时对DK259＋800左侧520m处弃渣场堆放的表土进行集中堆放保存；DK259＋800左侧520m、DK265＋200右侧170m处弃渣场要严格按规范分层分级堆放，及时布设截排水措施，提高挡渣墙高度。

（五）全面落实容岑隧道入口处挖方边坡防护措施，对存在水毁及泥沙淤积现象的排水设施及时进行清淤、修复，并加强后续管护。

（六）尽快足额缴纳水土保持补偿费。

四、下一步工作要求

（一）建设单位应依法落实水土流失防治主体责任，强化水土保持工作组织管理，对照监督检查意见以及水土保持监测反映的问题，采取强有力的措施尽快落实整改工作。组织各参建单位开展水土保持工作自查，举一反三，督促各参建单位采取有效措施，消除水土流失危害，加快水土保持措施的实施进度，确保水土保持“三同时”制度落实到位。

（二）水土保持监测、监理单位应严格按照规程规范要求，切实做好水土保持监测、监理相关工作。

（三）项目在实施过程中，如果发生重大变更，应及时按照有关规定履行变更手续。

请你公司按照上述整改意见完成整改，并将整改报告纸质版于2023年10月10日前寄送至自治区水利厅及玉林市水利局、梧州市水利局，同时将整改报告电子版发送至自治区水利厅水保处邮箱。

请玉林市利局、梧州市水利局组织相关县（区）水行政主管部门对项目整改情况进行复核，形成整改情况复核报告于2023年11月10日前报自治区水利厅。

联　系　人：王坤豪联系电话：0771－2185277

邮　   箱：gxstbcc＠163．com

广西壮族自治区水利厅

2023年8月7日