自治区水利厅关于自治区十四届人大二次会议第2024733号代表建议的答复（桂水函〔2024〕121号）

黄瑞吉等代表：

    你们提出的关于支持西南喀斯特地区供水保障工程建设的建议（都安）（第2024733号），由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理，自治区财政厅协办，经研究，现答复如下：

    一、自治区持续加大对喀斯特地区农村供水保障工作的支持力度。西南喀斯特地区亦属大石山区，由于特殊的自然地理环境，工程性缺水和季节性缺水问题并存，历来是我区农村供水安全保障工作的重点。“十四五”以来，自治区持续推进大石山区农村供水保障工程建设，印发《广西大石山区农村饮水安全提升工程攻坚行动方案（2023—2030年）》，部署开展大石山区农村饮水安全提升工程8年攻坚行动，通过建设水源工程、利用现有大水源、县城和乡镇供水管网延伸等措施，推进一批供水工程建设。今年1月、4月，自治区水利厅先后召开加快编制农村供水高质量发展规划工作会议、规划编制对接视频会，研究部署农村供水高质量发展规划编制工作，指导各地进一步加快推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设，全面提升大石山区（西南喀斯特地区）供水保障能力。2023年，大石山区开工建设工程996个，完工967个，供水受益人口89.5万人，实施集中供水工程覆盖家庭水柜6733个，农村自来水普及率、规模化工程覆盖率提高到86.2％、17％，相比2022年分别提高了1.1、3.3个百分点，大石山区农村供水短板持续加快补齐。2023年都安瑶族自治县农村自来水普及率、规模化工程覆盖率分别为86.5％、21.0％，高于大石山区平均水平。

    二、自治区积极拓宽农村供水工程建设资金渠道。“十四五”以来，中央不再安排农村供水工程专项补助资金，自治区多措并举积极拓宽资金渠道。一是自治区水利厅、财政厅、乡村振兴局联合印发了《转发关于支持巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果的通知》，明确中央、自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金用于支持补齐农村供水基础设施短板，并指导市县有序安排实施。2024年，自治区已下达都安瑶族自治县中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金51204万元，支持都安瑶族自治县统筹用于符合条件的农村小型水源和供水工程，进一步提升供水保障水平。二是对于投资规模较大、有一定收益的规模化供水和连片集中供水工程，为指导市县充分利用投融资政策筹措落实资金，自治区水利厅先后出台《关于拓宽水利工程投融资渠道的指导意见》《关于推进农村供水保障工程项目融资建设的通知》等政策文件，与金融机构开展驻点指导，拓展资金投入渠道。为支持河池市农村规模化供水建设，自治区将河池市等大石山区作为倾斜支持的重点区域，对农村规模化供水工程建设项目进行适当补助，2023年，自治区筹措下达农村供水工程建设资金280万元，支持都安瑶族自治县保安片、隆福片供水保障工程建设，目前项目正在加快推进。三是加大维修养护资金投入。2024年，自治区已下达都安瑶族自治县农村饮水工程维修养护资金437万元，比上年增长40.1％，对已建工程及其配套设施进行修缮，支持供水管网等设备更新改造，配套完善净化、消毒等供水设施设备等，提升供水保障能力。

    三、自治区持续加大喀斯特地区供水工作的帮扶指导力度。自治区水利厅将大石山区作为农村供水帮扶指导的重点区域，2021年以来，多次开展实地调研指导。2023年11月，水利厅党组书记周光华到都安瑶族自治县开展帮扶指导，指导都安瑶族自治县按照“城乡供水一体化、农村集中供水规模化、小型供水工程规范化和工程管护专业化”的要求，科学谋划推进农村供水工程建设，从根本上解决供水安全保障问题；同时，指导创新工程管理体制机制，抢抓机遇，通过地方政府专项债券、银行贷款、引入社会资本等方式落实建设资金，加快项目实施，推进农村供水高质量发展。近期，水利部、财政部、国家发展改革委联合发文，明确大中型水库移民后期扶持资金支持解决2024年度库区和移民安置区的农村饮水安全和防汛抗旱薄弱环节建设等突出问题，主要支持农村饮水安全工程和小型农业水利设施建设与管护等，我们将指导都安瑶族自治县水利局加强与发展改革、财政、生态移民等部门的沟通衔接，做好项目储备，争取获得中央资金支持。

    下一步，自治区水利厅将会同自治区财政厅等部门，积极争取中央、自治区资金，并统筹现有资金渠道加大对农村供水保障项目支持力度，强化资金保障。同时，指导各市县落实好农村供水工程建设和维修养护主体责任，用好用足现有政策，优化财政资金支持方式，发挥政府资金的引导作用，通过银行贷款、引入社会资本等方式落实资金，并鼓励各地符合条件的项目依法合规申报新增地方政府专项债券，多渠道筹措建设资金，不断完善农村供水体系，提升供水保障能力。

    专此答复，诚挚感谢你们对自治区水利厅工作的关心支持。

广西壮族自治区水利厅

2024年4月28日