自治区水利厅关于自治区十四届人大二次会议第2024280号代表建议的答复（桂水函〔2024〕118号）

钟莺、刘猛（等）代表：

　　你们提出的关于支持玉林创建国家市级水网先导区的建议（第2024280号），由自治区人大常委会办公厅交由我单位主办，自治区交通运输厅、自治区生态环境厅协办，经研究，现答复如下：

　　一、自治区水利厅高度重视玉林市水利基础设施建设工作，在项目和资金方面给予玉林市大力支持。2023年共落实中央和自治区资金11.54亿元，主要用于中小河流治理、大中型灌区建设等工程建设。2024年，自治区继续加大力度支持玉林市水网规划建设，以增发国债水利项目实施为有利契机，下达16.05亿元增发国债资金支持玉林市病险水库除险加固、新建或改造大型灌区、中小河流治理等水网工程建设，推动玉林市加快完善水利基础设施网络。

　　二、玉林市水网是广西水网建设的重要组成部分，作为自治区级水网在市县的延伸，优化市县河湖水系布局，打通水网“最后一公里”，对构建广西水网主骨架和大动脉具有重要作用。2023年7月、9月，水利厅分别印发《关于加快推进市县级水网建设指导意见》、《自治区水利厅关于开展市、县级水网先导区建设工作的通知》，指导地方开展市县级水网建设规划编制工作和市县先导区申报工作。统筹安排200万元自治区前期工作资金支持玉林市水网建设规划编制，邀请水利部水规总院于2023年10月14日—16日开展水网建设规划咨询；2024年3月4日召开玉林市级水网建设规划评审会议，并出具审查意见。2024年4月2日，我厅组织召开专题会议研究玉林水网建设总体思路、工程布局及实施路径，明确下一步工作举措。2024年4月16日，邀请水利部水规总院专家组对玉林市水网及重大项目进行调研。

　　三、自治区生态环境厅大力支持玉林谋划一批生态环境导向的开发（EOD）项目。一是积极推进EOD模式和投融资模式创新，组织开展适宜金融支持的重大生态环保项目谋划，加强金融对深入打好污染防治攻坚战的精准支持，形成了一批农村污水治理＋乡村振兴产业、小流域治理＋生态保护修复＋生态农文旅产业等治理模式，为稳住经济大盘和推进生态产品价值实现发挥了重要作用，助力我区绿色发展。二是将继续加强技术帮扶指导，2023年12月，自治区生态环境厅组织专家赴玉林市开展EOD项目调研工作，通过现场调研、召开座谈会等形式，宣贯EOD项目实施新要求、新政策，帮助有意愿申报的试点单位解决专业领域的技术难题，优化项目发展思路，纠正对EOD模式的理解偏差。

　　下一步，根据国家及自治区有关水网先导区申报要求，近期将组织开展广西市县水网建设先导区遴选，自治区水利厅持续帮扶指导玉林市开展市级水网先导区申报工作；二是加强对龙云灌区、玉林分洪工程等水网骨干工程前期及建设工作帮扶指导，并积极商自治区发展改革委，争取将玉林市相关水网骨干工程纳入国家有关建设规划，为项目尽早开工建设并发挥效益创造有利条件。在项目谋划和资金保障方面给予更多帮助，指导地方积极创新和拓宽投融资渠道，通过政策性银行贷款、引入社会资本等方式，多渠道筹集资金，进一步支持玉林市改善水利基础设施。同时发挥自治区水利厅与自然资源厅、林业局建立的用地用林要素保障协同工作机制等作用，指导帮助玉林市统筹推进水网建设过程中的重大事项，及时协调解决工作中遇到的重大问题。三是自治区生态环境厅将按照国家的新政策、新要求，做好统筹谋划，高质量推进项目入库工作，推动相关部门、金融机构和市场主体提前介入，加强技术帮扶指导，提高EOD项目申报工作质量，大力支持玉林市EOD项目申报。自治区水利厅将继续指导玉林市水网规划申报工作，为加快推进玉林市创建国家级水网先导区创造有利条件。

　　专此答复，诚挚感谢你们对自治区水利厅工作的关心支持。

广西壮族自治区水利厅

2024年4月26日