2023年上半年水利工作总结和下半年工作计划

今年以来，自治区水利厅坚决贯彻落实自治区党委、政府决策部署，全力抓项目、保安澜、强治理、惠民生、促改革、提质效，水利各项工作取得良好成效。我区水旱灾害防御、乡村振兴、工程项目建设、“两手发力”投融资等做法在全国相关会议上作了发言交流。

一、上半年水利工作主要情况

一是水旱灾害防御扎实有力。坚持人民至上、生命至上，把保障人民生命财产安全放到第一位，努力将各类损失降到最低，先后成功防御7次强降雨致灾天气过程和1次台风强降雨洪水过程，共拦蓄洪量33.95亿立方米，避免转移12.75万人，减少淹没城镇120座次，减淹耕地面积30.86万亩，有力保障了人民群众生命财产安全。积极应对旱情影响，完成抗旱浇灌面积5.43千公顷；累计解决了21.28万人临时饮水困难。二是水利基础设施有效投资持续扩大。全力争取财政资金投入，水利建设投资持续向好。1—7月，落实全口径水利建设投资317.9亿元，完成全口径水利建设投资225.1亿元，中央水利投资计划完成30.67亿元，完成率43．8％。1—6月全区完成水利固定资产投资74.9亿元。加强水利投入“两手发力”，与工商银行广西分行签订战略合作协议，上半年各类金融机构审批水利贷款项目22个，审批金额204.62亿元，发放贷款19．87亿元。三是现代化水网建设全面加快。下六甲灌区于3月30日开工建设，实现一季度重大水利建设开门红。持续推进重大水利项目建设攻坚，大藤峡水利枢纽灌区、龙云灌区等在建项目上半年完成投资17.98亿元。全力推进环北部湾广西水资源配置工程，工程涉及的19项前置专题已完成18项，1项已进入审批流程即将批复；主体工程初步设计报告计划8月中旬完成编制送审，先行建设段初步设计报告已完成技术审查，待可研获批后即可批复。有序推进长塘水库、洋溪水利枢纽、龙江河谷灌区、那垌水库、黑水河灌区工程等前期工作，取得积极进展。四是乡村振兴水利保障稳步推进。推进农村供水工程项目实施，已开工建设1627个，完工450个，供水受益人口86.76万人。落实农村供水工程维修养护资金2.34亿元，完成维修养护项目2145个，覆盖服务人口486.9万人。完成19个中型灌区改造项目实施方案的批复工作，其中2个已开工建设。加快水系连通及水美乡村建设试点县建设。五是河湖生态环境修复不断加强。深入实施河湖长制，纵深推进河湖“清四乱”和妨碍河道行洪突出问题整治，全面完成中央生态环境保护督察反馈丹竹江、大风江、茅岭江等入海流域非法采砂问题清理整治验收。开展西江等47条河流生态流量监测工作，对65个考核断面监测数据实行短信预警，强化生态流量保障。深入实施国家节水行动，开展县域节水社会达标建设，全区累计达到节水型社会标准的县域共57个，达标率51.3％。推动出台《广西加强新时代水土保持工作实施方案》，全面统筹推进广西新时代水土保持工作，上半年完成水土流失治理面积956.32平方公里，占年度任务55.60％。六是水利重点领域改革加快推进。加快推进水利工程建设项目法人改革试点，全区共有14个县组建了专职项目法人。开展水库库区“四方两股一体化管护”模式全面调研，积极探索激活水面经济方式模式。积极深化与中国水科院、河海大学合作，签订自治区水利厅与中国水科院、河海大学深化交流合作框架协议，推动科技和人才合作交流，为水利改革事业高质量发展提供有力保障。

二、下半年工作计划

下半年，我们将坚决贯彻自治区党委、政府的决策部署，按照此次年中工作会议部署要求，凝心聚力、克难攻坚，全面完成各项目标任务，扎实推动水利高质量发展。一是全力抓好水旱灾害防御工作。强化“四预”措施，做好24小时值班值守，加强分析研判会商，突出抓好灾害防御和安全度汛工作。开展汛期安全隐患排查，做好防汛抢险应对准备。优化防洪调度方案，科学实施防洪调度，确保遭遇超标准洪水不打乱仗，标准内洪水不出意外。加强旱情监测，做好旱情预案和调水方案，指导各地科学蓄水保水，提前采取措施主动防旱抗旱。二是加快推进现代化水网建设。力争年底前建成大藤峡水利枢纽工程和西江干流治理工程，驮英水库及灌区工程和百色水库灌区工程主体工程基本完工，龙云灌区工程和大藤峡水利枢纽灌区工程全面动工，下六甲灌区工程按时序推进。加快水利工程前期准备，力争国家发改委8月底前批复环北部湾广西水资源配置工程可行性研究报告，争取9月底实现开工建设，年内批复长塘水库可行性研究报告，争取洋溪水利枢纽可行性研究报告联合上报国家发改委。三是不断拓宽水利投融资渠道。紧盯融资任务目标，加强与金融机构交流合作，争取政策性金融贷款用于水利建设。推进REITs试点力度，积极引入社会资本支持水利建设。扎实做好专项债券申报及入库项目尽职调查工作，提高通过尽职调查项目比例，争取获得安排地方政府专项债券。加强与地方政府的沟通汇报，力争建立政府层面的组织推进机制和机构，明确分工、落实责任。四是扎实做好乡村振兴水利工作。做好农村供水定期排查和动态跟踪监测，指导地方积极落实县级维修养护资金，加快项目实施进度。加快推进农村规模化供水工程、小型供水标准化建设改造，推进大石山区农村集中供水工程建设，完善农村供水格局。推进大中型灌区续建配套与现代化改造项目建设进度，提高灌溉保障能力，为粮食安全生产提供水利保障。加快推进水系连通及水美乡村试点县建设，开展江河治理项目建设，加强山洪灾害防治。五是持续强化河长制湖长制工作。用足用好河湖长制政府督查激励等手段，强化考核激励问责。加快推进遥感图斑复核任务，开展河湖长制督查，巩固提升整治成效。加强河湖水域岸线空间管控，严格涉河建设项目审查审批，严控各类水域岸线开发利用活动，加强河道航道疏浚等建设项目管理。高质量推进104条（段）美丽幸福河湖建设，持续推进河湖长制标准化管理县建设。六是扎实抓好水资源水环境水生态管理保护。健全水资源管理制度，强化水资源刚性约束，实施用水总量强度双控。开展桂江、左江已建水利水电工程生态流量核定与保障先行先试，抓好西江等47条重点河流生态流量监测及达标考核工作，开展超采区地下水水位监测，推动完成北海市地下水超采区水量压减措施。深入开展国家节水行动，拓展节水宣传教育，推动县域节水型社会达标建设。严格水土保持监管，加强水土流失治理，完成水土流失治理面积1720平方公里以上。