树牢安全生产发展理念 把安全生产牢牢抓在手上

树牢安全生产发展理念 把安全生产牢牢抓在手上

——2025年“安全生产月”活动“一把手”谈安全生产

贵港市水利局　 刘万艺

    2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。保障水利工程安全关乎人民群众基本利益、关乎经济社会高质量发展，意义十分重大。我们务必把水利工程建设安全、水利工程安全运行时时放在心上，牢牢抓在手上，真抓实干，确保水利生产安全。结合贵港水利实际，谈几点体会。

    一、树牢安全生产发展理念，把安全生产时时放在心上。我局牢固树立安全发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，坚持“一把手”抓安全生产，将水利安全生产作为今年工作的主要抓手。2025年以来，我局党组先后召开3次党组会，召开2次安全生产工作领导小组会议以及全市水利安全生产风险管控“六项机制”构建工作会议，组织学习贯彻习近平对辽宁辽阳市白塔区一饭店火灾事故、贵州毕节市黔西市游船倾覆事故作出重要指示精神和在河南考察时作出的重要指示精神，学习水利部李国英部长2025年2月26日在水利部安全生产领导小组扩大会议上的讲话及自治区、贵港市有关领导讲话、会议精神，并研究部署水利安全生产工作。制定《市水利局领导班子成员2025年安全生产重点工作清单》，按工作领域分兵把守，齐抓共管，聚力推进；主要负责同志扛起责任，亲自组织协调，加强工作指导，其他负责同志抓好分管领域落实工作，综合监管和专业监管部门各司其职、密切配合，将水利安全生产和消防工作纳入水利行业各领域业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

    二、持续深入推进水利安全生产治本攻坚三年行动，保持水利安全生产形势持续稳定。2025年，我局持续深入开展水利安全生产治本攻坚三年行动，先后印发了《贵港市水利局办公室关于印发市水利局安全生产治本攻坚三年行动2025年重点工作任务分工方案的通知》《贵港市水利局办公室关于扎实推进全市水利系统安全生产治本攻坚三年行动的通知》，召开3次工作部署会，全面推进八大行动落地见效。一是强化主要负责人安全教育培训。1—6月，市级共开展水利生产经营单位主要负责人培训7轮8人次。主要学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神、《水利工程生产安全重大事故隐患清单指南（2023年版）》、典型案例、水利水电工程施工安全应知应会等内容。二是强化重大事故隐患动态清零。市级开展重大事故隐患判定标准宣贯8次，集中参加宣贯人数133人次；我局组织检查22次，水利生产经营单位106家；市级水利生产经营单位主要负责人按要求带队检查数量30次42家；市级累计发现重大事故隐患2个，整改2个，整改率100％。三是强化病险水库工程治理。积极开展病险水库除险加固，2025年新开工建设病险水库除险加固项目共3个，续建15个。四是强化从业人员安全素质能力提升。开展市级水利生产经营单位从业人员安全技能培训15次361人次；市级水利生产经营单位持证上岗的电焊等特种作业人员数量61人；市级水利生产经营单位开展应急逃生演练8次，参加演练人数262人。五是强化生产经营单位安全管理体系建设。加快水利生产经营单位安全生产风险管控“六项机制”构建步伐，逐步建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动水利生产经营单位建立起全员负责、全过程控制、持续改进提升的双重预防体系。六是强化安全生产精准执法和帮扶。印发了《贵港市水利局办公室关于印发〈贵港市水利局水行政执法运行机制〉的通知》，加强水行政执法；1—6月，开展帮扶2次共4家水利施工企业；市级开展执法人员能力培训2次共34人次。七是强化安全生产“打非治违”。组织开展全市水利工程建设领域安全生产专项执法行动等，执法巡查98次，出动执法人员325人次，执法车73辆次，执法船53艘次，巡查河道2039公里，责令停止水事违法行为11起，立案查处18起，罚款5.5万元。八是全民安全素质提升。持续开展全市道路交通安全综合整治工作宣传，组织开展2025年水利“安全生产月”活动、参加“安全生产月”系列宣教活动、2025年水利安全生产风险管控“六项机制”网络答题活动等。通过治本攻坚，全市各级水行政主管部门和各类水利生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化，安全生产责任体系进一步健全，水利工程安全管理水平切实提高，从业人员安全素质显著增强，保持水利安全生产形势持续稳定。

    三、强化安全生产风险预防管控，加快安全生产风险管控“六项机制”构建步伐。我局围绕水利部2025年“总体实现‘六项机制’全覆盖”目标，落实自治区水利厅关于做好水利安全生产风险管控“六项机制”工作部署，积极推进构建“六项机制”工作。先后印发《全市2025年构建水利安全生产风险管控“六项机制”工作计划方案》《贵港市水利局办公室关于进一步做好2025年度水利安全生产风险管控“六项机制”构建工作的通知》，指导全市做好“六项机制”构建工作。召开全市水利安全生产风险管控“六项机制”构建工作会议，对工作再动员再部署再落实。制定任务清单，早谋划早部署，坚持“旬小结、月分析、季通报、年总结”，抓重点、补短板、强弱项，以月促季，以季保年，确保工作落地见效。截至5月底，全市已构建规模以上工程255个，占规模以上工程计划540个的47.2％。目前，持续推动“六项机制”向基层一线、向“小散远”工程项目延伸，确保全面实现水利部2025年“总体实现‘六项机制’全覆盖”目标。

    四、强化安全风险隐患排查整治，确保水利生产安全。1—5月，我局先后组织开展水利工程运行、建设与安全生产监督检查、帮扶指导等，市级共检查了在建水利工程、运行水利工程109个工程，下发整改通知书11份，发现安全隐患527个，其中重大事故隐患2个。对督导检查发现的问题，及时反馈各责任单位，要求按时整改销号。对发现的重大隐患实行挂牌督办，督促水利生产经营单位做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，跟踪督促整改到位。目前，完成整改491个，整改率93.2％，其中重大隐患2个，整改率100％。一时难以完成整改的隐患，要求责任单位落实整改措施、责任、资金、时限和预案，加快问题销号。确保除大隐患、防大事故。

    安全无小事，责任大于天。我们要落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，把安全生产时时放在心上，牢牢抓在手上，以高质量安全保障新阶段全市水利高质量发展。