筑牢安全生产防线 护航“六项机制”建设
河池市水利局党组书记、局长 黄左贤
2025年6月
发展是安全的根本保障,安全是发展的基本前提。一直以来,河池市水利局始终把安全生产摆在突出位置,坚决贯彻落实党中央自治区、河池市决策部署,坚决把水利安全生产作为头等大事、要事来抓,采取坚决有力措施落实安全生产责任、提升安全管理水平和风险管控能力,筑牢水利安全生产防线。近几年来实现水利安全生产零死亡,为实现水利高质量发展提供安全保障。
一、强思想,树牢安全发展理念
习近平总书记高度重视安全生产工作,多次强调“要牢固树立安全发展理念”,明确要求“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程”。我局召开党组理论学习中心组(扩大)会和党组会,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和关于广西工作论述的重要要求,切实提高政治站位,统筹好水利发展和安全,增强底线意识、忧患意识、责任意识、担当意识,牢固树立“人民至上 生命至上”理念,坚决守好安全底线。
二、压责任,落实安全生产职责
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,压紧压实安全生产责任。我们坚决落实安全生产各层级责任,坚持发展是第一要务、安全是第一责任,真正把安全工作贯穿于整个发展的全过程。根据自治区水利厅工作部署要求,认真开展安全生产履职巡查,履职巡查围绕法定职责、法定程序,紧盯工程建设安全等重点领域,围绕一件事拧紧全链条责任,推动安全监督工作具体化、常态化。持续深化安全生产风险防控“六项机制”和隐患排查整治工作,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,相互配合、齐抓共管,切实形成监管合力,坚决遏制各类安全事故多发连发势头,织密织牢保护人民生命财产安全的防护网。
三、找抓手,推进“六项机制”建设
构建水利安全风险管控“六项机制”是水利部遏制水利安全事故的重要举措,也是推动安全生产关口前移、事前监管的重要方式。我局结合实际,坚持以构建风险管控“六项机制”为工作抓手,不断构筑全市防范风险的铜墙铁壁。
一是强化组织领导。坚持党政同责、一岗双责,成立“六项机制”建设工作领导小组,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,局机关各科室积极配合,局属各管理所层层抓落实,同时定期召开安全生产联席会议安排部署各项工作。
二是加强宣传教育培训。组织各级各岗位人员认真学习水利部《关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》、《构建水利安全生产风险管控“六项机制”工作指导手册》(2023年版),以及《广西壮族自治区水利安全生产风险管控“六项机制”实施指南(试行)》等,结合我局印发的《河池市水利局水利安全生产风险管控“六项机制”建设工作方案》,明确目标任务和要求,推动水利安全生产风险“六项机制”在全市范围内落地见效。
三是分类推进构建工作。按照自治区水利厅《关于做好2025年度水利安全生产风险管控“六项机制”构建工作的通知》要求,分类推进,分级管理,督促生产经营单位抓好“五个一”落实。全面开展排查,摸清底数,建立台账,强化风险隐患排查治理,落实人员和措施,切实加强各类工程日常巡视检查,狠抓隐患排查整改,发现问题及时处理,防患于未然。实时对危险源进行监控,定期更新危险源清单。
四是做好应急能力建设。开展“六项机制”创建工作以来,积极组织全员参与查找、辨识等环节,在对查找出的风险落实分级管控同时,参与人员进一步熟知自身工作岗位的安全风险要点,有效提高安全防范能力。先后组织开展了防汛应急、消防安全、生产安全事故实战演练等演练活动,通过演练培训与风险分级管控切实提升全体人员应急处置能力。
四、促成效、着力保障建设成果
我市安全生产风险管控“六项机制”建设工作得到了上级部门关心和指导,多次针对安全生产风险管控“六项机制”开展帮扶指导,提出对策建议,为顺利完成“六项机制”工作奠定了坚实的基础。
构建安全风险管控“六项机制”各环节工作都需要相关人力、物力的投入,尤其需要相关专业人员的大量参与,并适当借鉴其他地区的先进经验。我局在工作中积极主动寻求内、外部专业力量的支撑,借鉴成功经验,坚持各方联动,统筹推进。构建并有效运行安全风险管控“六项机制”,是落实双重预防机制的基础性工作,是一项维护地方安全形势平稳的利在长远的系统工程,我局将根据检查风险管控“六项机制”的落实情况并不断改进。
安全生产风险管控“六项机制”是水利行业推进安全生产工作向事前预防转型的重要抓手和工作载体,也是当前和今后一段时间安全生产重点工作。下一步,我局将以高度负责的责任感,切实增强风险管控底线意识,不断强化安全生产从危险源查找到责任落实全链条管控,从严从实从细抓好安全生产各项工作,筑牢安全生产防线,护航“六项机制”建设,为新阶段河池水利事业高质量发展提供坚实的安全保障。
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