人人讲安全 个个会应急—查找身边安全隐患深入推进水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效

人人讲安全 个个会应急—查找身边安全隐患深入推进水利安全生产风险管控

“六项机制”落地见效

梧州市水利局党组书记、局长　 梁兴

（2025年6月）

    今年6月是第24个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急—查找身边安全隐患”。为全面提升我市水利行业安全生产风险管控能力，强化风险隐患源头治理，今年以来，我局始终贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，建立健全安全生产责任体系，加强行业安全监管。我局以扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，构建水利安全生产风险管控“六项机制”等为抓手，深刻吸取区内外发生的事故教训，进一步加强全市水利安全生产和消防安全工作，坚决遏制水利生产责任事故和火灾事故发生，为梧州经济社会高质量发展提供可靠的水安全保障。

    一、学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

    通过局党组会议和干部职工大会，传达学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，特别是关于“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的重要论述。我们深刻认识到生命高于一切，安全重于泰山。必须持续筑牢安全生产责任制，严格落实责任追究，强化各级领导干部的领导责任、主管部门的监管责任和水利建设市场主体的主体责任，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，全力维护人民群众生命财产安全，为全市水利系统安全生产形势提供有力保障。

    二、全面落实生产经营单位安全管理体系建设

   今年我市将持续推动“六项机制”向基层一线及“小散远”工程项目延伸，力争在年底前总体实现全市水利工程建设项目和运行工程“六项机制”全覆盖。我局已印发《梧州市水利局关于做好2025年度水利安全生产风险管控“六项机制”构建工作的通知》，形成2025年任务清单，并将节点计划印发至各责任单位及责任人。

    截至目前，岑溪高垌电站申请的二级达标创建和岑溪大湾、都目和西牛头电站二级达标复评已完成市级初审，并提交至水利厅进行终审。下一步将引导岑溪大河六、金沙和蒙山的新圩电站积极创建三级达标。

    三、坚持问题导向，切实加强行业安全监管

    （一）深化水利工程建设安全整治。组织开展全市在建水利工程度汛风险隐患排查整治，全面掌握我市辖区所有的水利生产经营单位以及所管辖的下属企业和各类型水利工程，指导督促各单位建立全员安全生产责任制，严查不按方案施工、盲目赶工期抢进度、特种作业人员未持证上岗、临时用电不规范、安全教育培训不到位等问题。共抽查了5个在建工程，发现一般隐患问题8个，经反馈，已全部完成整改。

    （二）加强水利工程运行安全保障。目前，全市水库调度运用方案、水库大坝安全管理（防汛）应急预案、堤防安全管理应急预案、防洪抢险应急预案的编制（修订）工作已全部完成。全市大坝安全责任人、小型水库“三个责任人”线上培训完成率100％。

    （三）促进安全生产监管效能提升。一是在局官方网站公开安全生产举报电话、电子邮箱，按要求开展事故隐患和安全生产违法行为举报受理、办理等工作；二是按照《自治区水利厅办公室关于开展全区水利工程建设领域安全生产专项执法行动的通知》（水办监督〔2025〕9号）要求，成立我局安全生产执法工作组，并针对本次行动开展了动员部署。

    （四）不断推进全市水利系统安全生产治本攻坚三年行动。

    一是我局制定印发了《全市水利行业安全生产治本攻坚三年行动2025年细化方案》，督促各县（市、区）水利局贯彻执行。同时，按照局领导分工分片对应县（市、区）开展帮扶指导，促进各项工作任务落实，不断增强“时时放心不下”的责任感，强化“事事落实到位”的执行力，坚决防范和遏制安全生产事故发生。二是深入工地和生产经营单位，宣讲解读《水利工程生产安全重大事故隐患清单指南》及相关检查要求，规范隐患排查工作流程，提升排查治理质量。督导辖区内水利生产经营单位建立健全事故隐患自查自纠常态化机制，建立隐患排查治理工作台账。截至目前，经项目法人主要负责人按要求带队检查13次及市、县级两级抽查，未发现我市辖区内水利工程重大事故隐患。

    （五）加强重要时间节点安全生产监督指导。为全面提升全市水利行业安全生产风险管控能力，强化风险隐患源头治理，突出重点领域和重要环节监管，有力有效遏制各类生产安全事故发生，结合我市水利行业实际，我局研究制定了《2025年梧州市水利行业安全生产和消防工作要点》，明确具体工作安排和目标要求，加强组织领导，严格落实责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，成立7个工作指导组分片包干各县（市、区），开展全市水利安全生产风险隐患排查整治行动、汛前安全及节假日消防安全工作督导检查。在检查现场，向被检水利工程项目的参建各方宣贯水利安全生产相关法律法规、政策文件及新规定新要求，贯彻落实“以检带学、以查带训”的行业监管方式，强调水利工程建设必须以保证工程质量和安全生产为前提，要求参建各方自觉遵守安全生产要求，共同营造良好的水利安全生产环境。针对节假日可能存在的安全问题，全面进行督导排查和检查，对发现的问题要求相关责任单位立即整改，并做好整改跟踪督促。截至目前，共抽查44个项目（次数），发现问题隐患87个，均已全部完成整改，整改率100％。同时，要求各水利建设市场主体举一反三，健全安全生产制度，严格安全生产管理，确保水利安全生产，坚决杜绝安全生产事故发生。

    安全是发展的基石，发展是安全的保障。作为“一把手”，我将始终以“守土有责、守土负责、守土尽责”的担当，拧紧责任链条、夯实管理基础、创新工作举措，带领全体干部职工筑牢安全生产的铜墙铁壁，为梧州水利事业高质量发展保驾护航，以实际行动践行“人民至上、生命至上”的根本宗旨。