强化责任落实 牢守安全底线
为新时代玉林水利高质量发展保驾护航
——玉林市水利局党组书记、局长 黎创新
安全生产是民生大事,事关人民福祉,事关经济社会发展大局,一丝一毫不能放松。水利项目点多面广、安全隐患复杂,安全生产形势严峻,作为玉林市水利局安全生产的第一责任人,在推进玉林水利建设发展进程中始终坚持贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,以“时时放心不下”的责任感,严格落实水利安全生产责任,多措并举、精细发力,从严从实抓好水利安全生产各项工作,全市水利安全生产形势持续平稳,为新时代玉林市水利高质量发展保驾护航。
一、同向发力,有效压实安全生产责任
压实责任是做好工作的关键,责任明确才能工作明确,责任到位才能落实到位。我们始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,扣紧安全责任,防范化解风险。一是全面压紧压实市、县两级水行政主管部门安全监督责任,完善领导班子成员安全生产责任清单和单位安全生产工作规则,进一步明确全体干部职工安全责任和工作要求,形成横向到边、纵向到底的安全责任网络格局,强化业务与安全工作有机融合。二是压紧压实水利生产经营单位主体责任,紧盯安全生产工作的“关键少数”,加强督导检查和帮扶指导,推动单位负责人自觉把安全放在第一位,切实担负起“第一责任人”法定职责。三是督促生产经营建立从主要负责人到一线岗位员工的全员安全生产责任制,落实责任到具体岗位、具体人员,确保安全生产的每一项工作、每一个环节都有人抓、有人盯、有人管,织密织细水利行业安全防护网络,努力实现“人人有责、层层负责、各负其责”的良好局面。
二、系统发力,着力提升安全生产思维
思想是行动的先导,只有认识到位,行动才会自觉。我们始终坚持把确保思想认识到位作为抓好水利安全生产工作的首要之举,着力推动水利安全生产工作从“要我做”变成“我要做”。一是坚持把学习习近平总书记关于安全生产重要论述列为局党组会第一议题,开展学习研讨新《中华人民共和国安全生产法》《广西安全生产条例》,组织召开警示教育会和观看《安全生产责任在肩》警示教育片,深入学习国务院安全生产“十五条”硬措施和自治区二十条细化措施,推动党员干部持续绷紧安全生产这根弦,不断增强抓好安全生产工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是结合督查、帮扶指导等专项工作,选取近年来安全生产典型事故案例,常态化深入水利工程建设一线,直接面对水利从业人员开展专题宣讲,以案释法,警钟长鸣,让水利工程从业人员安全生产自主意识得到增强,使其观念从“要我安全”转变为“我要安全”。三是充分利用“安全生产月”“世界水日”等宣传活动契机,多范围、多角度宣传安全生产知识,以水利安全生产法律法规标准和实操性内容为主开展培训,引导行业人员积极参加全国《水安将军》安全生产知识竞赛,大力推进以项目一线人员为主体的安全生产教育培训,提高一线从业人员的生产岗位应知应会、应急处置和逃生能力,着力创建“人人讲安全、个个会应急”的行业安全生产环境。
三、精准发力,聚焦六项机制落地见效
构建水利安全生产风险管控六项机制是在水利行业推进安全生产双重预防机制建设的具体举措,是从源头上防范化解安全风险、提升水利安全生产风险管控能力的具体行动。我市认真贯彻落实2024年全区水利工作会议部署和水利系统安全生产治本攻坚三年行动方案要求,推动水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效。通过制定印发《玉林市构建水利安全生产风险管控六项机制实施细则》《全市推进构建水利安全生产风险管控“六项机制”工作方案》等文件,明确我市水利行业构建六项机制的总体路线和时间节点,围绕全市8个重点推进对象,通过重点突破、示范带动、分类推进等措施,推动各水利生产经营单位深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理,对“六项机制”建设工作目标逐一细化、分解,完善内控制度,提升管理水平,确保2025年底全面完成六项机制建设任务。
四、综合发力,持续夯实基础性工作
安全生产不是任一部门之事,也不是一朝一夕之事,更不可能一蹴而就、一劳永逸,要统筹力量、整合资源、久久为功,不断夯实安全生产发展根基。一是加强应急管理,及时修订生产安全事故应急预案、防汛应急预案,积极开展防汛、消防演练,加强应急救援队伍建设,确保技术、队伍、物料、设备等应急保障措施准备充足,不断提高快速反应和有效处置能力。二是健全管理制度,以全员安全生产责任制为核心,以安全生产目标管理考核为导向,以安全生产监督检查、教育培训等方式为抓手,健全完善安全生产管理制度,全面提升安全管理科学化、专业化、规范化水平。
习近平总书记强调:“安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管,让人民群众安心放心”。安全工作任务艰巨,责任重大,玉林市水利局将持续深入学习领会习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,以高度的政治自觉、积极的行动自觉,切实抓细抓实抓好安全生产各项措施的落实,坚决防范遏制各类水利生产安全事故的发生。
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