广西壮族自治区水利厅

中国人民银行广西壮族自治区分行

中国共产党广西壮族自治区委员会金融委员会办公室	文件

桂水节约〔2024〕3号

自治区水利厅 中国人民银行广西区分行

自治区党委金融办关于开展“水权贷”

“节水贷”绿色金融服务工作的通知

区直、中直驻桂有关单位，各市、县（市、区）水利局，中国人民银行广西区各市分行，各市、县（市、区）金融办（地方金融管理机构），各金融机构：

为深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于发展节水产业的重要指示精神，落实《节约用水条例》，全面提升广西水资源利用效率和经济效益，根据国家《“十四五”节水型社会建设规划》《水利部 中国人民银行关于加强水利基础设施建设投融资服务工作的意见》（水财务〔2022〕542号），经研究决定，在全区开展“水权贷”“节水贷”绿色金融服务工作，引导社会资本积极参与水利建设、水资源节约和保护工作，推动广西水经济高质量发展。现将有关事项通知如下。

一、支持范围

广西“水权贷”“节水贷”是自治区水利厅、中国人民银行广西区分行、自治区党委金融办为有融资需求的供用水单位、节水服务企业、水利建设及投资集团等企业（单位）制定的专项融资服务方案，主要支持范围如下。

“水权贷”主要支持范围为广西区内已合法取得水权、有融资需求的企业（单位）。融资应用于水利建设、水资源开发利用领域，包括：农田水利建设、防洪排水工程、国家水网建设、水力发电、水库提升整治、城镇供水、河湖生态保护、智慧水利及信息化建设等。

“节水贷”主要支持范围为广西区内从事节水产业、有融资需求的企业（单位），融资应用于节水领域，包括节水技术研发、节水产品制造、节水设施建设、节水载体建设、节水技术服务、节水型城市建设、县域节水型社会建设、合同节水管理、非常规水源利用、供水管网改造、节水宣传教育，以及有节水功能的水利基础设施建设等。

方案重点支持的项目或企业（单位）：《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》涉水项目或产业；国家、自治区、市级涉水类项目或试点工程；广泛使用《国家成熟适用节水技术推广目录》《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》《中华人民共和国实行水效标识的产品目录》中节水产品、技术和装备的项目；获得国家水效领跑者、自治区节水标杆企业（园区）等涉水类荣誉的企业（单位）；开展节水技术升级的钢铁、火电、纺织、造纸、石化、化工、制糖等高耗水行业企业；出资参与合同节水项目的节水服务企业；通过国家节水标志认证的产品和装备制造企业。

二、优惠政策

（一）保障信贷资源。鼓励各类金融机构开展“水权贷”“节水贷”绿色金融服务工作，对水利建设、水资源开发利用、节水产业领域的信贷需求优先保障信贷资源，加大贷款投放力度。对符合条件的企业（单位），已开展授信的，在同等抵质押担保要求基础上合理增加授信额度；未开展授信的，可采取主动授信方式为企业核定授信额度，满足企业临时资金需求。

（二）实施优惠政策。对符合条件的企业（单位）结合项目开发建设期限、技术研发周期和第三方专业机构服务期限等因素适当延长贷款期限，增加中长期贷款投放。鼓励金融机构按照商业可持续性原则对符合条件的企业（单位）贷款利率给予政策优惠。对于贷款涉及的有关评估费用、抵押登记费用等各类费用由相关金融机构按规定给予减免。灵活运用“桂惠贷”政策相关产品加大对符合条件的节水产业企业以及已取得水权的企业的融资支持，探索开发特色名单制产品精准支持节水产业和水权融资，降低企业融资成本。

（三）创新担保方式。为申请“水权贷”的单位依据水效益评估水权价值，提供水权质押的担保方式或组合方式；鼓励为申请“节水贷”的企业（单位）提供水权质押的担保方式作为可选项或组合方式。鼓励各金融机构提供灵活丰富的抵质押担保方式组合，对符合条件的企业（单位）发放贷款，包括但不限于采用排污权质押、碳排放配额质押、合同节水项目收益权质押等方式，拓宽“水权贷”“节水贷”项目还款来源。创新融资服务产品模式，鼓励贷款利率与用水效率、节水效益、再生水利用量等挂钩。

三、申请程序

广西“水权贷”“节水贷”按照“单位申请，政府推荐，金融机构独立审贷”的原则，履行以下流程。

（一）融资申请。申请企业（单位）提出贷款申请，填写广西壮族自治区“水权贷”或“节水贷”申请表（见附件）。为保障申报材料真实性，申请企业（单位）需要在“企业（单位）承诺”栏加盖单位及法定代表人印章。申请企业（单位）可根据实际情况，按照属地原则自主选择所在市的市级水行政主管部门提交申请；经办金融机构受理的申请可反向推送至市级水行政主管部门复核。

（二）项目推荐。市级水行政主管部门应对申请表中内容进行逐一复核，对申请企业（单位）及项目是否符合支持范围等进行确认，经确认后由市级水行政主管部门报送至自治区水利厅复审，复审通过后形成广西“水权贷”“节水贷”备选项目库。备选项目库信息由中国人民银行广西区分行、自治区党委金融办向有关金融机构推送。

（三）项目审贷。企业（单位）与有关金融机构可以实施双向选择，并按照经办银行贷款条件办理贷款业务。金融机构对申请项目进行独立审贷，自主决策，自担风险，按照市场化、法治化原则，综合考量申请企业（单位）及法定代表人资信情况，合理确定贷款额度、期限、利率及担保方式，并及时反馈审批情况。

四、组织实施

（一）加强工作联动。自治区水利厅会同中国人民银行广西区分行、自治区党委金融办按照职责分工，加强监督指导，统筹联动，提高质效。各级水行政主管部门、中国人民银行广西区各市分行、地方金融管理机构要共享信息，增强主动服务意识，加强政策解读引导，鼓励有融资需求的企业（单位）积极申报，对申请企业（单位）和项目及时审核、报送。各金融机构要加强对资金流向、风险情况监测，确保企业（单位）合规合理使用资金。

（二）推动融资对接。自治区水利厅、中国人民银行广西区分行、自治区党委金融办定期共享“水权贷”“节水贷”项目信息，引导各有关金融机构积极跟踪“水权贷”“节水贷”信息库情况，积极与申请企业（单位）对接，做好融资服务。各金融机构应制定具体支持范围和优惠政策，对符合条件的企业（单位）和项目，加强产品和服务创新，在贷款审批和放款流程上建立专项绿色通道，提升信贷服务效率。

（三）及时总结宣传。自治区水利厅、中国人民银行广西区分行、自治区党委金融办定期总结评估全区工作成效，打造推广可持续、可复制的金融服务模式。各地要及时总结经验，提炼典型案例，基于节水工作联席会议等协调机制和各自职能管理领域，加强广西“水权贷”“节水贷”政策宣传，激发各方参与发展节水产业的积极性。

联系人及联系方式：自治区水利厅，0771-2185079；中国人民银行广西区分行，0771-6111480；自治区党委金融办，0771-8805536。

附件：1. 各市有关部门联系方式

2. 广西壮族自治区“水权贷”申请表

3. 广西壮族自治区“节水贷”申请表

广西壮族自治区

水利厅
中国人民银行

广西壮族自治区分行

中国共产党

广西壮族自治区委员会金融委员会办公室
2024年7月1日

（此件公开发布）

抄送：广西节约用水工作厅际联席会议各成员单位。

广西壮族自治区水利厅办公室 2024年7月3日印发