坚持以铸牢中华民族共同体意识为民族地区各项工作的主线

习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区和兵团工作汇报时指出，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，结合实际，抓好各项任务贯彻落实。

以铸牢中华民族共同体意识为主线

做好民族地区各项工作，必须坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，逐步提高群众使用国家通用语言文字的意识和能力，引导干部群众树立正确的国家观、民族观、历史观、宗教观，引导青少年积极融入现代文明生活，促进各族群众交往交流交融。

坚定推行国家通用语言文字教育。国家通用语言文字是促进各族群众表达思想见解、实现沟通交往的基本媒介，有助于中华文化认同的巩固与传播，是增强公众国家认同的重要手段。要以“增进共同性”为原则，凸显国家通用语言文字的战略地位，不断优化推行国家通用语言文字教育的政策取向和实践要求，推动国家通用语言文字法的有效实施。学校是国家通用语言文字教育的基础阵地，要深入推进学校国家通用语言文字标准化建设，坚定不移全面推行使用国家统编教材，打造高素质国家通用语言文字师资队伍，确保各族青少年掌握和使用好国家通用语言文字。要在学校教育的基础上，发挥好社区传播的作用，建构常态化的国家通用语言文字学习机制，逐步提高各族群众使用国家通用语言文字的意识和能力。

加强文物和文化遗产保护利用。文物和文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、不可替代的中华优秀文明资源。要突出中华文化特征和中华民族视觉形象，加强对文物和文化遗产尤其是民族地区文物和文化遗产的保护管理、挖掘展陈、宣传教育和研究阐释，展示中华民族的独特精神标识，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，用文物和文化遗产阐释好“四个共同”的正确中华民族历史观和“四个与共”的中华民族共同体理念，引导干部群众树立正确的国家观、民族观、历史观、宗教观。

加强现代文明教育、科普教育。中华现代文明是中国式现代化的文化形态，是中华民族共同体的精神依托，是满足各族人民精神需求、构筑中华民族共有精神家园、凝聚实现中华民族伟大复兴精神力量的重要基础。民族地区铸牢中华民族共同体意识，要全方位深入推进青少年“筑基”工程，切实把铸牢中华民族共同体意识教育贯通大中小幼各学段，融入办学治校、教书育人全过程。要不断加强对青少年的现代文明教育、科普教育，引导他们积极融入现代文明生活，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人。

积极推进以人为核心的新型城镇化。促进各民族广泛交往交流交融，促进各族群众在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深，是加强中华儿女大团结的必然要求，是铸牢中华民族共同体意识的长远之计。民族地区要积极推进以人为核心的新型城镇化，提高人口和产业聚集度，推动各民族人口流动融居，加快建设互嵌式社会结构和社区环境，完善公共保障措施和体制机制。要大力实施各民族交往交流交融活动计划和城市社区多民族和谐发展计划、社会与企业联动共享行动计划，创造更加完善的各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，促进民族团结进步工作创新发展。

以中国式现代化为引领

中国特色解决民族问题的正确道路是中国式现代化道路的重要组成部分，铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的题中之义，也是中国式现代化的重要目标之一。民族地区要在中国式现代化新征程中全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动中国式现代化的民族地区实践，以中国式现代化引领铸牢中华民族共同体意识。

以坚持和加强党的全面领导为铸牢中华民族共同体意识固本。民族地区各项工作要聚焦铸牢中华民族共同体意识这个“纲”，把党的领导贯穿民族工作全过程。必须坚决贯彻落实党中央对民族工作的决策部署，完善党领导民族工作的体制机制，加强民族地区和民族工作干部队伍和基层党组织建设，加快形成和完善新时代党的民族工作格局，不断提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。

以民族地区高质量发展为铸牢中华民族共同体意识强基。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要以民族地区高质量发展为铸牢中华民族共同体意识奠定更为坚实的物质技术基础。要完善差别化区域支持政策，支持民族地区全面深化改革开放，把民族地区区域性开放战略纳入国家对外开放总体布局，创新开放型经济体制，提升民族地区自我发展能力。要立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展，加快民族地区经济发展转变，建设现代化经济体系。

以民族事务治理体系和治理能力现代化为铸牢中华民族共同体意识蓄势。提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，依法保障各族群众合法权益，是发展全过程人民民主的题中之义。要坚持和完善民族区域自治制度，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，确保党中央政令畅通，确保国家法律实施，维护国家统一。要坚持依法治理民族事务，依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的各类事件，依法打击各类违法犯罪行为。

以实现各族人民共同富裕为铸牢中华民族共同体意识赋能。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要推进以全体人民共同富裕为目标的中华民族共同体建设，不断满足各族群众对美好生活的向往。最关键的是要找准实现民族地区全体人民共同富裕的切入点和发力点，推动民族地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，优化收入分配制度，实施就业优先战略，推动民族地区公共服务发展，促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足。

以民族地区人与自然和谐共生为铸牢中华民族共同体意识增效。促进人与自然和谐共生，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。民族地区是维护我国生态环境安全的重要屏障，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，让生态文明成为中华民族共同体建设新的增量，不断增强铸牢中华民族共同体意识的实效。要坚持生态优先、绿色发展和综合治理，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，坚持推进经济绿色转型，走好生态建设产业化和产业发展生态化的发展路子。

以有形有感有效为实践要求

“铸牢中华民族共同体意识，既要做看得见、摸得着的工作，也要做大量‘润物细无声’的事情。推进中华民族共有精神家园建设，促进各民族交往交流交融，各项工作都要往实里抓、往细里做，要有形、有感、有效。”“有形、有感、有效”是铸牢中华民族共同体意识的实践要求。民族地区各项工作要以铸牢中华民族共同体意识为主线，贯彻“有形、有感、有效”的要求，全面把握“四个共同”的历史根基、“五个认同”的时代要求和“四个与共”的实践要义，以有形之方、有感之举、有效之力实现以形传神、以感铸魂、以实求效。

“有形”就是要为铸牢中华民族共同体意识工作形成有形的抓手，依靠强有力的思想指引，使铸牢中华民族共同体意识的历史基础更加坚实。以有形之方铸牢中华民族共同体意识，要着力突出“四个共同”的中华民族历史观，构筑中华民族共有精神家园。贯彻“有形”的要求，要立足构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，把铸牢中华民族共同体意识全面纳入民族地区干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。在宣传教育中要端正历史文化认知，突出中华文化特征和中华民族视觉形象，多角度、全方位构建展现中华文化共同性、民族地区各民族交往交流交融历史事实的话语体系和有效载体，让中华文化通过实物实景实事得到充分展现、直抵人心。

“有感”就是通过历史的、具体的、现实的举措，引发各族群众同感和共鸣。贯彻“有感”的要求，要着力提高民族地区各族群众的获得感、安全感和幸福感，用党领导民族工作的光荣历程鼓舞人，用民族地区发展的光辉成就激励人，用中华民族伟大复兴的光明前景凝聚人，促进民族地区各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

“有效”就是要有质量、有结果，注重问题导向和结果导向，把各项制度和政策落实到位，推动民族地区各项工作再上新台阶，使铸牢中华民族共同体意识的实践成效更加深入。贯彻“有效”的要求，要坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，团结带领各族群众共担民族复兴重任、共享民族复兴荣光。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史征程中，民族地区要聚焦全体中华儿女的共同愿景，加快补齐民族地区发展短板，推动民族地区治理体系和治理能力现代化，切实提升民族地区经济社会发展质量和效益，确保民族地区同全国一道全面建成社会主义现代化强国，夯实铸牢中华民族共同体意识的基础，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。