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干部在干 群众也在干——看广西如何激发贫困群众脱贫内生动力

发布时间: 2019-04-25 16:41:00      来源:广西日报      
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  习近平总书记指出,一些地方出现干部作用发挥有余、群众作用发挥不足现象,“干部干,群众看”“干部着急,群众不急”。一些贫困群众“等、靠、要”思想严重,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”。要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性,注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力,注重提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。


  干部帮扶群众,典型影响群众。2018年以来,广西各地全面落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察广西时的重要指示精神,采取扶贫与扶志扶智相结合,不断加大帮扶与引导的力度,进一步激发贫困群众内生动力,促进脱贫摘帽工作。


  扶志为先


  让贫困户立志脱贫


  “帮扶干部干事有劲头,贫困群众脱贫信心足。”来宾市有关领导介绍,该市坚持扶贫与扶志扶智相结合,在全市重点推广合山市“精神扶贫”的典型做法,加强对贫困群众的思想引导,共组织“三方”见面活动773次,参与贫困户1.3万多户,现场解决贫困户提出的困难和问题2135个。


  2018年,广西各地以村为单位开展贫困户、脱贫户和帮扶联系人“三方”见面活动,由脱贫户介绍脱贫经验、体会和脱贫后享受的政策,贫困户现场受教育、受启发、受触动,打消脱贫后无法享受政策的顾虑,增强脱贫的主动性。全区共开展“三方”见面活动1.05万场次,帮助贫困户解决问题3.2万个。


  脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱资金、不脱项目、不脱考核,加强对脱贫户的跟踪帮扶和生产指导,实施乡村振兴战略的资金、项目等优先安排给年度计划脱贫摘帽县。2016年以来,广西共安排52.3万人结对帮扶贫困户、联系贫困户学生,实现全覆盖。强化驻村帮扶,累计选派驻村帮扶干部7.31万人,其中第一书记1.04万人。2018年选派3.73万人,其中第一书记5379人。


  培育一个贫困村创业致富带头人,带动一个村甚至是一个区域的群众脱贫致富。去年,我区充分利用粤桂扶贫协作平台,广西负责选定培训对象,广东负责提供培训、技术、品牌、市场、销售、物流等“一条龙”服务,成功打造全国典型的“双培双带双促”致富带头人培育“上林模式”,共培训创业致富带头人1.53万人。


  寻找门路


  让贫困户学会脱贫


  “我儿子和儿媳今年在深圳务工总收入超过9万元,政府还补助了6000元就业奖励。我自己在县城及周边打建筑零工,年收入2万元,现在也在申请灵活就业奖补呢。”田东县林逢镇那单村贫困户李启实告诉记者。


  去年4月,田东县出台了贫困劳动力就业扶贫奖补实施方案,同时安排扶贫整合资金300万元用于发放就业奖补,通过银行直接发放到贫困劳动力户主账户。该县按照宜工则工的原则,采取“以劳取酬、以绩施奖”的办法,对外出务工累计达6个月(含本数)以上月薪均1500元(含本数)以上,或年度内外出务工超过180天且薪酬累计9000元以上的贫困劳动力,按每年3000元/人的标准给予就业扶贫奖补。


  崇左市以扶贫车间为抓手,探索建立“扶贫车间+”多种模式,推动“种养贸游工”五大扶贫产业全面发展。目前,全市7个县(市、区)建设各类就业扶贫车间695家,其中已认定443家、吸纳贫困人口就近就地就业5456人,贫困户人均月增收1900元以上,实现“就业一人、脱贫一户、带富一方”的扶贫工作格局。


  落实就业创业各项扶持政策,加强就业信息收集和劳务输出服务。2018年,全区新增就业95.11万人次,其中跨省区就业17.31万人次、区内就业24.17万人次、就地就近就业53.63万人次。同时,开发乡村公益性岗位1.67万个,吸纳贫困劳动力就业1.66万人;聘用3.45万贫困人口担任生态护林员。


  就业扶贫是贫困户脱贫最直接、最有效的途径。今年,我区实施就业扶贫专项行动,计划新建就业扶贫车间800个以上,实现贫困劳动力就业10万人以上;实施生态扶贫专项行动,提供生态护林员岗位3万个以上,组建脱贫攻坚造林合作社100家以上。


  正向激励


  让贫困户乐于脱贫


  2015年至今,自治区党委宣传部组织区内主要新闻媒体统一开设“决胜脱贫攻坚我身边的故事”“我奋斗我幸福脱贫故事”“砥砺奋进的五年聚焦精准扶贫”等有分量的专题专栏,重点报道脱贫攻坚阶段性重大主题或典型,形成强大声势。同时,积极邀请人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央广播电视总台等中央媒体对广西脱贫攻坚进行报道。


  2018年,广西实施“广西当代文学艺术创作工程”三年规划,将反映边疆人民脱贫攻坚、团结奋斗的音画舞蹈诗《扶贫路上》、大学生村官电商扶贫电影《中国绅士》等列入重点扶持项目。组织各级文艺院团赴贫困山区、偏远农村、易地扶贫安置点等演出。组织自治区文化名家到贫困地区开展文化帮扶和志愿服务,用优秀文艺作品扶志扶智,为脱贫攻坚凝心聚力、鼓舞民心。


  在全区民族地区村屯实施“农家书架”惠民工程,向70多个市县乡镇、村屯的扶贫点赠送400多个农家书架。每年组织区内出版单位和新华书店集团向农家书屋和群众赠送优秀桂版图书,2015-2018年共捐赠出版物10万余册(盘)。


  我区推动乡村“一约四会”建设,深入开展星级文明户、文明家庭等创建活动,通过选树身边先进典型,树立崇德向善、见贤思齐的鲜明导向。如今,在广西乡村主要街道、村级公共文化服务中心等人员密集场所,人们可以看到建立社会主义核心价值观和“中国梦”宣传展示栏、善行义举榜、主题公园等。


  近年来,全区大力推荐和选树了蓝标河、莫文珍、陈开枝等一大批在全国、全区有影响力的脱贫攻坚先进典型,组织区直主要媒体开设专栏连续宣传报道,在全社会营造奋发图强、勤劳致富的浓厚氛围。举办“攻坚——全区脱贫攻坚先进事迹主题情景报告会”,网络直播浏览量达124.3万人次,在全社会引起热烈反响。


  与此同时,广西各地利用城乡公路沿线、乡村主干道醒目位置设置宣传牌和宣传标语,利用街道中心户外显示屏、乡村宣传栏、广播、板报,发放宣传折页、挂图等,让脱贫攻坚工作家喻户晓、人人皆知。此外,在革命老区、边境地区、民族地区大力组织实施的“国旗工程”,成为当地脱贫攻坚的精神动力。(韦继川)