百色市水库不动产确权与水利投融资创新取得阶段性成效

今年以来，为进一步深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，全面提升水安全保障能力，百色市按照自治区水利厅、自然资源厅相关工作部署，印发我市全面推行水库工程产权管理工作实施方案，指导条件相对成熟的平果市到湖南省宁乡市和河池市凤山县等地实地调研、学习借鉴先进经验，积极开展先行先试，全力推动平果市水库工程不动产登记和水库资产盘活融资探索创新工作并取得阶段性成效，为全市、全区水库产权管理登记工作提供经验。

（一）推动水库不动产确权，明晰工程所有权归属。平果市成立由政府主要领导牵头，水利、自然资源、财政、乡镇人民政府等多部门参与的水库确权工作专班，制定平果市水库不动产确权登记工作实施方案，明确各部门职责，分头破解工程档案资料缺失、测绘力量不足、经费保障不够、地籍权属纷争等问题，协同推进水库不动产登记工作，顺利将平果市7座中型水库确权为国有资产，并向国营水管单位发放不动产权证书25本，对水库水面、主副坝、溢洪道、放水塔等区域实现全覆盖。

图为平果市龙马水库

（二）探索创新出让取水权，融资反哺水库保安全。水是经济发展的命脉，水库工程是水资源储蓄的最重要载体，平果市作为全国百强县市，2025年用水控制总量达2.47亿立方米，但常年面临因维修养护经费不足导致水库工程养护缺位影响安全的困局。为解决这一难题，平果市深化水权改革创新，加快推进水库工程公益性资产评估、认定和置换，通过对水库取水权确权发证推动取水权交易融资，探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式，逐步建立“取之于水，用之于水”机制，以融资资金反哺水库工程管理保护和有序开发利用，促进库区和谐稳定和经济持续发展。目前，已完成7座中型水库取水权确权和不动产证书发放工作，其中布见、龙马、那沙、达洪江4座水库30年取水权（1.0511亿立方米／年）已在北部湾产权交易所省级交易平台挂牌拍卖，出让起始价为4.57亿元，向后续建立健全科学水库管理体制和良性运行机制，确保水库安全运行和效益充分发挥，提高水资源开发利用水平迈出了坚实一步。

图为平果市布见水库