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春日京华,共商国是。如何让昔日荒坡披绿、山河焕彩?如何推动生态治理与民生改善同频共振、协同发力?今年全国两会伊始,多位全国政协委员便结合生动实践,开始讲述我国多地从荒山秃岭到绿水青山、从生态脆弱到绿色繁荣的水土保持“好故事”,展现新时代生态文明建设的坚实步履与显著成效。
“这里曾是我国南方红壤区水土流失最为严重的县域之一,‘山光、水浊、田瘦、人穷’,是当年群众生产生活的真实写照;如今已是绿满山、果飘香,生机盎然。”全国政协常委、水利部原副部长陆桂华,向记者展示两张跨越数十年的对比照片,道出福建长汀的沧桑巨变。
一张照片定格了20世纪80年代的景象:赤岭荒坡寸草不生,被群众称作“火焰山”;另一张照片则呈现当下盛景:林海郁郁葱葱,满目青翠叠嶂,处处涌动绿色活力。
巨变来之不易,成就源于坚守。数十年来,长汀人民秉持“滴水穿石、人一我十”的韧劲,以久久为功的坚守与实干,书写出荒山变青山、生态促振兴的绿色奇迹。
据全国政协委员、福建省水利厅厅长叶敏介绍,经过长期实践,当地总结形成了“党委领导、政府主导、群众主体、社会参与、多策并举、以人为本、持之以恒”的长汀经验。其核心在于四大举措:坚持机制引领与蓝图落地相统一,接续推进生态建设;坚持重点攻坚与系统治理相结合,提升治理效能;坚持生态治理与高质量发展相统筹,推动绿色转型;坚持内生动力与外部约束相配合,凝聚治理合力,通过经营权流转、生态产品交易等举措,让群众从治理中获益。
十多年来,长汀累计减少水土流失面积116.86万亩,水土保持率提升至93.69%,达到国内外先进水平,森林覆盖率达79.55%。长汀连续6年获评“中国最美县域”,先后获得国家生态文明建设示范县、水土保持示范县等20多项国家级荣誉,成为全球水土流失治理的典范。
长汀的华丽蝶变,正是新时代我国水土保持工作高质量推进的生动缩影。
五年来,全国新增水土流失治理面积超34万平方公里,净减少约11.6万平方公里,水土保持率提高至73.09%。多地实现从荒山到青山的深刻蜕变,生动践行了“山清、水秀、田肥、人富”的发展愿景。黄土高原水土流失面积削减过半,广袤大地主色调由“黄”转“绿”,绿色版图持续向北拓展。
“水土保持不仅是技术问题,更是发展理念问题,事关生态安全、粮食安全与乡村振兴大局。”陆桂华说。
在广西,生态治理与价值转化协同推进,绿水青山正源源不断转化为金山银山,走出了一条生态优先、绿色发展的务实之路。
2025年,广西平陆运河(灵山县段)SP02弃渣堆存场10年水土保持生态产品承包经营权以184.78万元成交,成为全国首单生产建设项目水土保持生态产品交易。
全国政协委员、广西壮族自治区水利厅厅长邓长球表示,交易收益由项目单位与村集体共享,既反哺生态治理,又助力村民增收。这一创新实践,将水土保持生态产品的内涵延伸至重大工程领域,构建起“工程建设—生态修复—价值变现—反哺治理”的良性循环。
“十四五”以来,广西新增水土流失治理面积9649.39平方公里,水土保持率提升至84.90%。阳朔金宝河试点流域水土保持率达87.82%,水质稳定保持Ⅱ类以上;北沟小流域水土保持生态产品5年经营权以290万元成交,“漓江秀林”林业碳汇品牌带动林农增收360万元,生动书写了水土保持与生态共富相融互促的新篇章。
“十五五”规划建议中,对生态文明建设和生态环境保护作出系统部署,明确要推动美丽中国建设取得新的重大进展,为新时代水土保持工作开辟了广阔前景。
委员们表示,南方红壤区水土流失仍存在局部突出、痛点未消等问题。要坚持绿色产业融合发展,推广林药、林菌等种植模式,实施“坡改梯”等精准治理措施,着力破解难题、提升质效。广西也将坚守“生态优势金不换”,把正确政绩观贯穿水土保持全过程,推动生态保护、产业发展与民生改善协同共进、相得益彰。
“水土保持工作就是要系统施策、久久为功,让每一寸土地焕发生机,让每一滴雨水留住养分,让每一位群众共享生态红利。”陆桂华说。
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